无限补完计划116.第116章 宪法制定(1/2)

第二批到来的新玩具就是给陆军的了，那是从美利坚特别定制的九列装甲列车，每一列上面都装备了九门203加农炮，正好可以组建一个三团制的炮兵旅，毕竟中国是一个陆权国家，天天给海军置办玩具，陆军那边一件好东西都没有的话，底下人意见太大就不好办了，还是需要弄点好东西安抚一下他们的。

虽然说是不缺钱，不过林封从来对那些大而无当的玩具不感冒，在如今这个技术条件下，203是不影响列车机动性的前提下，能装备的最大口径的重炮了，展开和收起只需要几分钟的时间，如果口径再扩大的话，虽然不是装备不上去，不过装备了那些重炮之后，每次停车之后花几个小时准备，开几炮之后又花几个小时收起来，在战场上还有一毛钱的实用性嘛。

1912年的主题是建设，经过一年多的研究之后，刚刚改名叫皇家科学院的炎黄实验室那边连续拿出了好些成果，例如羽绒服、收音机、自行车、圆珠笔、防风打火机，等等一堆相当时髦的产品，投入了法国帮忙建设的那个石家庄开发区，只花了几个月的时间就风靡全球，让箱子上印着‘hina’的产品，出现在了全球各地的柜台上，一举扭转了俺大清给人留下的落后印象。

政府那边倒是因为人手不够，目前只能勉强保证行政工作的正常运作，其他方面就投入不了太多的精力去做了，主要是在林封的强制要求下，把大部分的人员都弄去教书了，九年义务教育太夸张一时半会不可能实现，但是他可以先把三年义务教育搞起来嘛，初小毕业生也是很有用的。

在北方几省的地盘上，到处都是新建设起来的学校，其中尤其是新东方学校的分校最受欢迎，因为在这个学校里面能学到的东西又多又全，而且只要努努力拿个毕业证，出去之后到处都有人抢着要，虽然收费要贵一些，不过毕业之后两三年就赚回来了，报名的人还是络绎不绝的。

宪法也在经过无数讨论之后，已经出到了第六个版本，大体框架已经没有什么可改的了，在三月份正式的公布了出来，确认国体是君主立宪制，皇帝作为最高领袖统领三军，政府不得干扰军队工作，军人也不得参与政治，所有现役军人不得加入任何政党。

在政治方面，宪法规定了议会作为国家最高立法机关，负责各法律的起草、修改、颁布，然后就是对各地方政府进行监督、弹劾，政府出台的约法和实施办法等文件，必须经过议会审议之后才可执行。

当然了为了保证皇帝的权威，宪法同时规定了，新法律的颁布或者旧法律的修改，在一会审议通过之后，还必须经过皇帝的签字同意后方才生效，同时为了防止某些逗提案也堂而皇之的拿出来讨论，浪费大家的时间和精力，所有的法律都必须经过为期不低于半年的实地考察，例如谁提议保护犯罪分子人权的，就先送去牢房里面和重刑犯蹲半年，出来之后还能坚持的，才能列入讨论计划。

任何十名以上的具有选举和被选举权的个人组成的团体，只要能拿出一套党纲，而且党纲没有违背宪法，都可以成立合法的政党，不过政党要是党纲中包含违宪条款，国家就可以无条件对其进行剿灭，政党活动只能在大型会议室等预定的场地进行，在非预定场地举行大型集会之前，必须向公安机关申请。

特别是在广场、道路、学校等地点，未经申请通过就举行的游行、示威、占领等活动，可视为叛乱而由军队介入，组织者将因组织叛乱罪处以枪决，非皇帝特许不得减刑，参与者也将被处以最低一个月的劳动改造，用林封的话来说就是‘既然你这么闲，那干脆去帮着国家挖点矿好了’。

政府将负责具体的法律执行，和司法、税收、教育、规划等行政事务的运作，工作人员将通过全国招考的方式选出，考核内容将以岗位行业内容为主，例如法律、工业、农业、经济等，跨行业调动必须重新通过考核，防止光会吹牛的人到处乱跑。

考虑到身体和思维方式等因素，六十岁以上的工作人员必须自行辞职，这样能有效给年轻人让路，在这种技术日新月异，国际形势瞬息万变的时代，搞一帮子古董当领导是不行的，必须利用年轻人的闯劲，促进国家的快速发展。

宪法公布出来之后，以梁启超和杨度等人为首，纠集了一堆旧时代文人、开明士绅等，很快就组建起了一个规模不小的皇宪党，和现在正式改名的光复党打起了擂台，虽然暂时还只能小打小闹的，不过他们跳出来之后没有遭到打压，还是给政党这个新概念开了个好头，一时之间各种政党如雨后春笋一般冒了出来。

还好宪法之中对选民的要求比较严格，头一条就是必须是年收入超过个人所得税标准，并且依法照章纳税者，这一关刷下去了太多人，毕竟新中国的税收是采用的阶梯收取的方式。

土地面积在十亩以下的免去一切政府地租和摊牌，然后依照五十亩、一百亩、两百亩这样的阶梯，土地面积越大的每年需要交纳的个人所得税越高，其他行业也是类比种地，底层人民是不需要缴纳任何税费的，越有钱的收的越狠。

第二条就是选民必须年龄超过三十岁、低于六十岁，林封自己在年轻的时候也当过德棍和美分，也是三十岁了才发现自己年轻时候有多逗比，这时候才开始有成熟的三观，能够理智和辩证的看