原来王茂如在查看了移民署的人口统计之后，看到大呼伦贝尔区十一个旗总人口经过半年的移民也才达到三十万人。两地居民中百分之六十二是移民。其中移民中百分之九十是成年壮年人，而且这些成年人中百分之七十都是男性。这充分的说明了移民地区的特点，只有强壮的成年男性才敢于尝试和挑战新生活。为了调和人口比例，军政府特地制定了一份人口鼓励计划，主要是鼓励全家移民，鼓励生育和不允许堕胎，此项计划由民政署长张朝墉负责。
随后王茂如与民政总长马六舟，民政署长张朝墉以及政府工作人员商议之后制定了人口鼓励生育计划。《人口计划》中要求区政府中。每家新出生婴儿（不分男女性别）一次性奖励银元三块，儿童顺利成长到七岁上学岁再奖励五块。堕胎、杀婴等伤害儿童行为定性为犯罪行为，除罚款三十块大洋外，处罚劳教一年。马六舟将这项法令提案交给议会。这议会中的蒙古王公和读书人也忍不住乐了起来，大帅倒是管的真宽，女人生孩子也管了。反正花钱花的也是政府的钱，议会议员们自然不会拒绝这项地方法令，法令提案顺利通过。
全区张贴之后。由本地村正，地保，旗主，喇嘛向本地百姓解释宣传。东北的女人。不管是移民的还是本地的，受到关外粗狂气氛的影响。谈话起来肆忌惮，说将军莫不是自己想娶老婆了？马六舟下达这个法令的时候。也觉得身为读书人却发布人生孩子的法令，真是斯文扫地，几天脸红不敢出门见人。
这项法令一经颁布，顿时乡民跑到了政府，一个个抱着孩子，叫道：“我家孩子，我家孩子刚出生。”
一个穿长褂的政府文员看到第一个抱着孩子的问：“移民署发放的户口本带来了吗？”
“没带。”
“没带领什么赏。”文员冷冷地说，“下一个。”
“没带咋不能领赏？我说大兄弟，你看看我闺女才多大，不是刚出生吗？你别是没娶老婆，连孩子多大都看不出来吧？”几个妇女哈哈笑起来。
“下一个。”政府人员也不理会她，高喊道：“后面的，拿户口本才能领，一岁以下的才能领，超过一岁的就不能领了。”
“大老爷，我儿子一岁，一岁。”另一个妇女抱着儿子凑上来，递过去户口本，户口本上写着民国二年六月十八日出生，这都两岁了，扯蛋呢。
文员生气地说道：“你这户口本上写明了，三子李狗剩，民国二年六月十八出生，超过一周岁了，你自己不会看啊？过年龄了，等七岁上学的时候再领五块大洋吧。”
“啊？那哪成啊，长官，改小一岁。小一岁行不？”
文员不理会她，说：“大姐，你不符合规定，别耽误下面的人，下一个。”
“真是拿着鸡毛当令箭，什么玩意。”这位大姐很生气地骂道。
“辱骂政府工作人员，掌嘴。”旁边维持秩序的巡警走过来，说道。
“啊？你们还敢打人？”
“这次给你个警告，政府规定了，要是有人肆意挑事，扰乱辱骂工作人员先警告，警告没用一律掌嘴。”那巡警威胁说。
这大姐忙捂住嘴，瞪了他一眼抱着孩子走了。
一个小媳妇拿着户口本递过去，检查好之后，在后口孩子的那一页后面盖了一个印章，一旁的人打开抽屉，拿出一打等于三块大洋的纸币，都是五分钱的小额，数了数正好六十张，说：“拿好了，你的奖励，领了就按个手印。注意点儿安全，别丢了啊。”
“恩呢，恩呢，我按，我按。”小媳妇欢快地叫道。b穿越小说吧:b
“按好了，走吧。”
小媳妇忙把纸币揣进怀里，露出半个胸脯和奶子，也不顾旁边人看着，几个小年轻办事员脸一下子红了起来，旁边的大姐纷纷起哄。[Www.77kshu.com 千千看书网免费阅读]。。
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