军阀少爷第549章 户籍制度(2/2)

我会让央行牵头制定出一份详细的金融股市规章制度出来，至于美元，就先让美国佬再猖狂一阵好了，到时候我会让他们知道世界货币老大不是那么好当的，没有强大的武力做后盾，那就是在作死。”说到最后，叶天一脸的阴笑。

楚雅柔见叶天不说清楚，不由得白了他一眼，也没再说什么，虽然很想和他再多呆一会儿，但手头上的事又实在太多了，而且书房也不止他们两人，！只好不舍的告辞离去。

叶天被她那一双水汪汪的眼睛弄的心里一阵骚动，差点就没忍住将她又拉回来，所幸还知道正事要紧，调整了一下，就看向在边上站了许久，始终面无表情的李倩道：

“李倩，这是我刚制定出来的，你看看还有哪些地方需要补充的。”

李倩一副公事公办的架势，上前接过册子看了起来，根本就没给叶天半点好脸色看，可只看了一会儿，脸上就再也无法保持镇定了。

叶天心里也是好笑，这小妞竟然还和他装深沉，见她已经看得差不多了，问道：

“怎么样？有什么建议没有？”

“这些规章制度都是你一个人制定出来的？”李倩有些不相信的问道，叶天最近在干些什么，她再清楚不过了。

“难道你帮忙了？别以为我不知道你在想什么，哼！”

叶天没好气道，这小妞以为他这阵子天天只顾淫乐，其实又哪里知道他每天都是要忙到半夜的好不好。

叶天给她的小册子是司法体系的改革方案，将检察部门的刑事诉讼权划归给了警察部门。

以后各地的检察部门只负责监督，下辖若干局，分别是工程质量监督局，食品药品监督局，消防安全监督局，商品监督局。

以后所有商品、食品，药品，工厂、店铺、酒楼，和官府所建造的一切工程项目，都将受到检察院的监督，检察院随时可以抽查，同时也将制定各项标准，一旦发现食品、药品、商品，和工程项目质量不合格，工厂、店铺安全不达标，可作出相应的处罚。

检察部门自成一体，不再受任何人，任何部门的干扰，直接受上一级检察院节制。

“你不会是因为我的原因，才设立这个什么交警部门的吧？”

李倩想到要在警察署旗下成立一个交警总队，各局旗下成立交警大队，各分局旗下成立交警支队，就怀疑的看着叶天，想知道是不是因为自己老是出车祸，才会让他将脑袋想破，搞出这么一个部门出来的。

“你少在那里自恋啦，现在才那么点车子就乱成了一锅粥，要是再不制定相应的交通规则，成立相关的部门管理，后就别想开车出门了。”

李倩不置可否的点了点头，然后看着叶天问道：

“还有事吗？”

“当然有，事情多着呢。”说完又从抽屉里拿出一本册子扔了过去道：

“这是建立户籍制度的章程，我只给你十天时间，必须将上海所有的人口户籍统计出来存档备案，户口本已经从京城运来了。”

想要实行全民选举议员，就必须将户籍制度落实下来，否则就是个笑话，而且想要治安、交通，商业等各方面都更加的规范起来，同样少不了户籍制度。

民众总共分为两种身份，一种是公民，一种是属民，一种是白民。

白民共分为五等，第一等不受任何法律保护，第二等，除生命外，其他各方面同样不受法律保护，这两等白民大多授予南洋土著。

第三，四、五等，则授予外籍来华务工人员和不能证实身份的华夏人员，享有部分公民权益，这五等白民都是可以晋升的，达到五等后，再进一步就可以成为正式公民了。

所有国内百姓通通属于公民，各子国百姓则是属民，持公民身份证可以在各附属国畅行无阻，属民身份证只能在登记的属国行走。

叶天打算先在上海实行户籍制度，将上海特区分为五个分区，凡是在上海，有房子，有工作（什么工作都算），有地的人，全属于上海户口。

三无人员，则不属于上海人，需要去各地的警察局暂时登记一下。

李倩接过册子足足看了一个小时才看完，望向叶天的眼神都已经变了，她实在不敢相信这样一份详细且复杂的方案，既然是叶天一个人搞出来的，这心要细到何种程度。

“乞丐怎么算？”

“乞丐算无业游民，要是没房没地的，不属于上海本地人。”叶天沉吟了一下道。

“那还有那些工厂里的南洋土著，和大户人家从南洋买来的女丫鬟又怎么算？”

“我上面不是已经写清楚了吗？男土著通通授一等白民，私人不得雇佣，女土授二等白民，私人可以雇佣。”

叶天没好气的道，这妞摆明了是想让他难堪，他心里也是无奈到了极点，说的好听是一等白民和二等白民，其实和奴隶差不多。

所以他打算一等白民，由官府统一管理，至于二等那就算了吧！毕竟这才十多年，想让那帮大户人家不用丫鬟，恐怕一时间也改不过来。